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農村建設中的建筑問題評述

 論文欄目:專業技術論文     更新時間:2013-7-17 8:52:05   

美好鄉村規劃理論與實踐亟待提高鄉村建設規劃涉及到政治文化、經濟與技術等各方面的問題,需要有一個全面解決的方案。但長期以來,由于我國大規模城市化建設,規劃專業技術人員奇缺,使得他們窮于應付,重設計輕理論,重城市輕鄉村的現象相當嚴重。如何建設符合我國國情且各具特色的美好鄉村,確實缺少必要的理論支撐與實踐探索,很多現象都是想當然的。首先,村莊規劃的空間結構、交通組織、配套設施與環境景觀基本上都在模仿城市居住區或社區的規劃理念與方法。其次,鄉村社會與城市社會從本質上來說還是存在巨大差異性,這種差異性從社會協調和諧及可持續發展的角度來看,是不應該消除的。因此,現在的當務之急是組織和鼓勵一大批有識之專業技術人員針對性地廣泛而又深入開展美好鄉村規劃理論研究與設計實踐的探索,分層次地帶動全省美好鄉村建設規劃,在這方面本省大型規劃設計研究機構與相關高校是有這個條件的。本土專業設計人員更了解情況,更貼近實際,對家鄉建設更具備情感投入的條件,外地設計師或洋設計師做美好鄉村規劃確實有一些水土不服的障礙。

1村莊布點規劃應該注意的問題

村莊布點是美好鄉村建設規劃首先要研究的問題,其任務是科學合理地確定中心村和需要保留的自然村。2012年9月,安徽省住房和城鄉建設廳頒布的《安徽省村莊布點規劃導則》(試行),對具體技術性規程與指標都有較為明確的界定,是村莊布點規劃設計的首要依據。但在具體操作過程中,下列幾個問題應該給予充分考慮。

1.1村莊布點規劃應高度尊重歷史現實村莊聚落絕大部分都是由血緣關系傳承而逐漸形成的,不能簡單地小村并大村或張村并李村,要做細致的調研與走訪工作,充分尊重現狀與鄉情民意,加強原居民的參與力度,即便做好了村莊布點的決定,也需要做好解釋與宣傳工作,把善事辦實辦好,力戒官僚主義與技術至上主義。

1.2村莊布點規劃應充分考慮自然條件隨著城市化水平不斷提高,農村產業結構的調整,農民生活方式的改變,以及農業現代化水平的提高,我國農村居民逐漸減少的趨勢還將延續二十年或更長的時間,農村居民點數量減少是不可避免的。因此,在中心村確定以及自然村保留,首先考慮地形條件是否合適居民點的建設發展需求,其次考慮地質條件是否安全(沉陷、洪水、滑坡等等),最后還要考慮水資源與局地氣候條件是否適宜居住。不能僅僅從圖面上分析居民點空間布局,以均衡性來代替科學合理性。

1.3村莊布點規劃應適當兼顧重大設施經過農村的河流、公路、橋梁、鐵路以及輸電線路等都給村莊布點帶來很大的影響,從有利生產、方便生活和出行安全的角度來考慮,新一輪的村莊布點調整應盡可能不跨越這些重大基礎設施,并充分考慮遠期規劃的重大基礎設施的可能性。因此,村莊布點規劃要切實遵循上位規劃與相關專項規則(水利電力、交通、電信、能源設施等),使規劃更具長久性。

1.4村莊布點規劃應廣泛征詢基層意見村莊布點規劃涉及村民的居住地點的確定,歷史的因素、自然的因素以及耕作范圍等都對村莊布點的確定有較大的影響,尤其在選擇中心村和自然村的合并都與村民的利益習習相關,村民自己最了解,應該充分征詢村民和村兩委的意見,不能完全按長官意志行事。試點村或達標村選擇也應該切合實際。現在有一種現象值得注意,就是把先期試點村或達標村優先選擇沿省道、國道或鐵路沿線,這有做給上級領導看的意象,應該杜絕。

2中心村建設規劃應該注意的問題

中心村建設規劃是美好鄉村建設規劃的核心內容,也是美好鄉村建設的關鍵環節,非常重要,但從目前情況看,這方面的問題也最嚴重。擔心會出現“千村一面”或“萬村幾面”的現象,完全顛覆傳統的優美自然的鄉村空間形態。村莊建設規劃從本質上來說,就是科學合理地布局鄉村物質形態空間與設施,滿足村民的生產、生活和審美的需求,其核心是村民的生活。農村生活與城市生活的差異還是比較大的;生活節奏,農村“慢”城市“快”;生活成本,農村“低”城市“高”;生活條件,農村“優”城市“富”;生活配套,農村“散”城市“全”;生活環境,農村“松”城市“緊”。因此,城市規劃與設計的原理與方法并不能適用于鄉村規劃與設計。為此,就中心村建設規劃提出以下幾個方面的特點,供討論。

2.1鄉村的空間結構是松散的鄉村人口密度小,自然環境好,同時鄉村住宅不僅要解決村民的居住問題,其房前屋后的空間還要滿足村民的種植與養殖要求,加之鄉村傳統風俗保留較為完整,村民的宅基地選擇與住房建設都有一定的約定俗成的潛規則。所有這些因素使得村莊建筑空間布局與城市住區有較大的差距,那種橫平豎直機械的兵營式建筑布局顯然不適合農村生活。因此,村莊建筑空間布局應該依據自然地形地貌自由地、松散地安排,使村莊與自然環境和村民生活有機地結合起來,形成各具特色的鄉村空間形態。

2.2鄉村的交通組織是線形的由于鄉村的空間形態松散,交通流量小,人口規模小和自然地形地貌復雜等特點,城市中高效的網絡狀交通組織方式顯然是不適合鄉村的。城市中的主干道、次干道與支路的交通層級安排在鄉村也沒有必要,集中式的靜態交通場地安排也是多余的。因此,合理的鄉村交通組織方式除平原地帶或規模比較大的村莊有一些網絡狀交通組織外,絕大部分宜采用線狀形態。同時,為了村民生活的安全與安靜,村莊的內部交通也應該與過境交通分開,村莊不宜抱過境道路布局。

2.3鄉村的環境景觀是自然的鄉村由于獨天獨厚的自然條件、環境景觀資源非常豐富,村莊建設規劃重點是考慮利用好這些元素就可以了,不需要過多的人工雕琢。城市中的公園、廣場、綠地系統以及景觀節點等做法不適合鄉村環境景觀的打造,除道路和適當的公共活動場所硬化外,盡可能減少硬化場地。適當硬化的公共活動場地(學校、村委會等)為村民舉行相關儀式創造條件,樹種以本土樹木和果林為主,不應該設計草坪、假山與人工水景,整治好村莊周邊的池塘與河流水系,搞好環境衛生,做好垃圾處理即可。

2.4鄉村的配套設施是綜合的鄉村的配套設施主要分公共服務配套與市政基礎設施配套,按照《規劃》要求,中心村按“11+4”自然村按“2+1”配套建設。配套設施的完善對提升鄉村生活的水平與品質很有意義的,但也不能一概而論。像農貿市場、便民超市、郵政所、農資店與金融服務網點等配套應該交給市場來考慮,需要配套什么,多大規模,由市場調節來決定是最合理的。像幼兒園與小學也不能按一定的標準來硬性配置,因為現在鄉村居民很多青壯年外出打工,子女隨身帶的現象也較為普遍,同時也有相當比例的鄉村居民在城市或鎮都購置了第二套住房,中國社會無論鄉村還是城市對子女教育都十分重視,都希望上更好的學校與幼兒園,每個中心村都配置小學與幼兒園,生源是否有保障?教學質量是否有保障?值得調研。至于衛生所、文化站、圖書室、科技就業、警務等便民服務用房,也應該統一考慮,綜合安排,可以與村委會集中設置,切莫“一個蘿卜一個坑”,以提高利用效益。市政基礎設施除規定的四項外(公交站、垃圾收集點、污水處理設施、公廁),還包括道路、供電、排水、電信等,倒是在美好鄉村建設中我們政府可以大有作為的重點領域。至于農民住房怎么建?建多大?造型風格如何?戶型是否合理?那是住戶自己的事,相信他們會朝最好的方向發展,政府只要盡到教育、引導與技術服務的義務與責任就可以了,千萬別越俎代庖。

3美好鄉村建設中的建筑問題

鄉村建筑活動一直處于自發狀態,自由選址、家家備料、戶戶建房、工匠建造,幾千年的歷史傳承,創造出各具特色高品質的人類聚居環境和傳統建筑文化,很多都成為寶貴的人類歷史文化遺產,福建的土樓、云南的吊腳樓、陜北的窯洞、皖南民居等等。但隨著社會經濟的高速發展,傳統民居在使用功能、技術措施和審美情調上都與現代社會有所不適應,因此改革創新與歷史傳承這個矛盾就顯得較為凸出,如何創造各具特色的新型鄉村建筑形式是歷史賦于我們這一代建筑人義不容辭的義務與責任。鄉村的建筑現狀確實讓人擔憂。首先,由于建筑材料與建造技藝的變化,使得傳統建筑形式的元素與符號已經消失,新的建筑風格還沒有形成,在這新舊交替之際,鄉村建筑迷失了方向,農村中一些先富起來的“暴發戶”就開始模仿外來的建筑式樣,由于文化水平和審美能力或者是經濟條件的限制,其結果是“西施效顰”,造型“俗”;其次,由于農村的工匠沒有現代建筑結構與構造方面的專業技術,建造的房子安全隱患非常大,結構“危”;再次,由于鄉村建筑沒有專業設計人員指導,功能布局很不合理,房間大而不當,層高過高,通風、采光、日照以及保溫隔熱等技術處理都存在嚴重問題,功能“差”。社會主義新農村建設或美好鄉村建設,其實是改變鄉村建筑“俗、危、差”現狀的一次絕佳的機會,一定要利用好。為此,我有以下幾點建議。

3.1大力加強鄉土建筑理論研究與實踐探索鄉土建筑是建筑的本源,是我們的先民們幾千年與自然融合的結果,是最適合于當地的生活狀態。所謂鄉土建筑形式就是將民居、園林和傳統建筑形式相結合,建筑師在沒有受到明顯風格影響的情況下,自主選擇適合當地氣候、技術和文化條件的建筑形式。因此,鄉土建筑既非傳統建筑,也不是現代建筑貼上傳統的符號,而是此時此地的建筑形式。這需要一大批有智慧有社會責任感的高水平建筑師去沉下心來研究與實踐,做出試點,廣泛引導。別指望通過幾次運動式的設計競賽征集幾個方案來解決這么大的問題。這需要政府盡快下決心出臺相關政策扶持。

3.2著力培養一大批鄉村建設專業技術人才美好鄉村建設是一項浩大的社會工程,量大面廣,專業技術人才是實施這項巨大工程的保障性條件,鄉村建設的技術人才與城市建設的技術人才從知識與技能結構上來說還是有較大差別的,城市建設人才強調的是“專”,鄉村建設人才可能強調的是“廣”。我省在這方面已經有所舉措,在省政府的指導下,安徽省住建廳委托安徽建筑工業學院從2012年開始連續三年分九期短期培訓近二千名鄉鎮規劃管理技術人員。我覺得這僅僅只是一個良好的開端,數萬個村莊和數千個鄉鎮建設需要的建設人才是相當龐大的,應該把鄉鎮建設人才的培養納入學歷教育層次。以職業教育層次為基礎,本科教育層次為提高,碩士教育層次為先導,短期培訓為補充的完整培養計劃的實施是必須的。職業教育主要培養鄉村建設專業技術人才,本科教育主要培養鄉村建設設計與管理人才,碩士教育主要結合大的設計研究機構與高校形成鄉村建設規劃與設計研究團隊,短期培訓作用在于現職人員的繼續教育和提高。

3.3盡快完善相關政策與法規美好鄉村建設的主體是農村居民,但政府是主導,這個關系必須明確。政府如何發揮主導作用,做到到位不越位,有所為而有所不為,這對美好鄉村建設健康可持續發展十分重要。我覺得政府應該在充分調研的基礎上,盡快出臺指導扶持美好鄉村建設的相關政策,如財政政策、稅收政策、金融政策與土地政策,扶持資金應該通過這些政策有序規范地分配下去,杜絕表面現象或面子工程,踏踏實實地做好美好鄉村建設工作。同時應及時組織相關技術力量,盡快編制適合我省省情的相關技術規范、規程與標準,用以指導美好鄉村建設。美好鄉村建設是一件利在當代,功垂千秋的大事,涉及的面很廣,問題很復雜,由于本人專業的局限性,認識水平也不高,也沒有什么實踐經驗,以上僅僅是自己個人不成熟的想法,很多觀點或認識也不夠全面,希望能得到更多的指教,我們共同努力,為美好鄉村建設出謀劃策。

作者:周慶華 姜長征 單位:安徽建筑工業學院建筑與規劃學院


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